一、完善生育和婴幼儿照护服务
人口问题一直都是我国的大问题，建国初期，由于战争死亡人数过多，开始鼓励生育。1950年-1960年人口由5.5亿增加到6.6亿，增加了1.1亿。1960年-1970年有6.6亿增加到8.3亿，增加了1.6亿。而粮食总产量1950年为1.3亿吨，1960年为1.4亿吨，1970年为2.4亿吨，在1960年的基础上增加了1亿吨。从国家统计局整理的数据如下：
数据来源：国家统计局
1950年到1960年人口增加了1.1亿，粮食产量仅增加了0.1亿吨。爷爷说60年代的时候发生重大旱灾，人饿了只能吃树皮，很多树皮都被吃光，只能吃皮带。皮带吃完了，吃一种泥巴（观音土），这种泥巴吃了之后，凝集于肠内，最后活活给憋死。
从上表中可以看出1960年人口自然增长率为-4.57‰，显然是由于饥荒导致粮食减产而造成人员死亡率奇高；
1960年-1970年粮食增产接近1亿吨，人口自然增长率25.95‰。
1970年-1980年粮食增产接近0.8亿吨，人口自然增长率11.87‰。
1980年-1990年粮食增产接近1.26亿吨，人口自然增长率14.39‰。
上述30年的粮食增加情况大致相等，为何人口自然增长率却在1970年最高，1980年到1990年人口自然增长率持平。原因在于，1970年国家发现人口自然增长过快，在1978年实施了独生子女政策，鼓励一对夫妻生育一孩。
从1978年改革开放至今，中国经济总量排名世界第二，80后成为了社会中流砥柱的同时，既要负责小孩的教育和婚配经费，又要负责老人的赡养问题。90后刚好而立之年，正在踩着80后的脚步，承担起上有老下有小的责任。但是，他们也是生育主力军。
2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。决定实施以来，生育率一直得不到提升。原因在于：
1、离婚率高，导致很多看到很多失败的婚姻，产生不婚主义。
2、高等教育的普及，让更多的女性获得了更多的职场话语权，经济收入更高。
3、不是996就是712的超强工作压力下，导致没有多余的时间来拓展朋友圈，找不到合适的人。也没有精力和时间来照顾下一代。
4、女性生育对职业发展有着较大的影响。
为了解决上述突出的社会问题，在国民健康规划中明确提出：
1、做好生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等的保障。(解决女性哺乳期的收入问题）
2、完善托育服务（解决没时间带小孩的问题）。
3、促进老年人健康。（从居家、社区到专业机构的长期照护服务模式，解决养老陪护问题）
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