党的二十届三中全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对“构建支持全面创新体制机制”作出部署，要求“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”，将教育、科技、人才工作摆在更加突出位置。7月19日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。教育部党组书记、部长怀进鹏就教育、科技、人才、创新等领域改革作介绍，并回答记者提问。
2024年6月7日，威县职业技术教育中心航空乘务专业学生在练习礼仪动作。新华社记者 王晓 摄
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革表明了党对教育工作的极端重视。全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。教育、科技、人才从来都是不可分割的统一体，三者既同根同源，又同轨同向，既相互作用，又相互促进、相互助力。党的二十届三中全会强调了教育、科技、人才对中国式现代化的基础性、战略性的支撑地位，明确要求必须深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，并对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、健全新型举国体制、提升国家创新体系整体效能进行了部署。教育部部长怀进鹏在新闻发布会上指出，“当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。科技创新靠人才，人才培养靠教育。世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。这就迫切要求我们走好人才自主培养之路，实现高水平科技自立自强。”《决定》对深化教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署，既表明了三者是紧密联系、相互融合的整体，又强调了教育是科技的基础、是培养人才的摇篮，充分表明党对教育在推进中国式现代化中承担的重要历史使命寄予厚望。
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革要以解决好人民最关心最直接最现实的利益问题为根本标准。党的十八大以来，我国教育事业取得历史性成就、发生历史性变革。一是建成了世界上规模最大的教育体系，进入世界公认的普及化阶段。二是研发人员总量居世界首位，新增劳动力平均受教育年限超过14年。三是全社会研发经费支出居世界第二位，我国成功进入创新型国家行列。目前，我国2895个县级行政单位全部实现义务教育基本均衡，教育普及水平实现历史性跨越，其中学前教育、义务教育达到了世界高收入国家平均水平。每一个重大成就，都如此振奋人心；每一个数据的背后，都可以读出蕴含的为民深意。教育是牵挂着每一个家庭的大事，让每个孩子都享有公平而有质量的教育，是坚持以人民为中心发展教育的必然要求。通过重点深化“四大类”改革，突出扩优提质，突出学生为本，突出尊师重教，突出数字赋能，把高质量发展作为各级各类教育的生命线，把促进公平融入到深化教育综合改革的各方面各环节，就一定能实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。
2024年6月5日，拉萨市特殊教育学校的孩子在参观作品展览。新华社记者 姜帆 摄
《决定》对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革进行了全面阐述和战略部署，为下一步深化改革明确了方向。深化教育科技人才体制机制一体改革，关键词还是“改革”。一是深化教育综合改革，二是深化科技体制改革，三是深化人才发展体制机制改革。要通过进一步深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。《决定》明确了有关深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革的要求。这些要求有些是党的十八大以来一以贯之的要求，也有许多是紧密结合当前百年未有之大变局加速演进作出的新部署。比如，“建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业”“强化科技教育和人文教育协同”“鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学”“建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”以及“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化”......《决定》中的每一句话都是一项艰巨的任务，每一个要求都是未来行动的指南。要深刻领会全会精神实质和丰富内涵，紧密结合本地、本校、本职实际，尽快投入到贯彻落实党的二十届三中全会精神的伟大实践中。要加快建设高质量教育体系，加强国家战略科技力量建设，加速构建具有国际竞争力的人才制度体系，在推进中国式现代化中切实发挥好基础性、战略性支撑作用。
（作者系北京林业大学教授、博士生导师）
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