中国经济导报、中国发展网讯 记者缪晓琴上海报道 回望过去一年，浦东勇于探索，大胆实践，不负重托，加快经济高质量发展，加快建设现代化产业体系，深入落实国家战略任务。面对更深层次改革、更高水平开放的新征程，浦东将在重点领域采取哪些突破性举措？1月23日，市人大代表、市政府副秘书长、区委副书记、区长吴金城在参加市十六届人大二次会议团组审议时，从开放、创新和产业三个方面提出了意见建议。
习近平总书记去年在上海考察时强调，要全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，加强改革系统集成，扎实推进浦东新区综合改革试点。中办国办最新公布的浦东综改方案，进一步为浦东打造社会主义现代化建设引领区赋予更大自主权，提供更强支撑力，激励浦东在全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化中更好发挥示范引领作用。
浦东加快经济高质量发展，努力当好全市经济发展的领头羊。重点做好三个方面：一是“跳高一步”定目标。2024年GDP增长目标为6%左右，高于全市1个百分点。二是赶前快进抓增长。以开局冲刺、全程发力的工作状态，推动各项工作赶前快进。三是加快培育新动能。针对新能源汽车、航空航天、科技服务业等增长快、空间大的行业领域，加大培育扶持力度，夯实发展后劲。
吴金城表示，一年来，浦东对党中央的嘱托牢记于心、落实于行。浦东加快建设现代化产业体系，努力当好科技创新的主力军。重点抓好三个方面：一是硬核产业创新。瞄准卡脖子的关键核心技术，加强芯片设计、GPU研发、大模型布局、人形机器人、合成生物等前瞻布局，打造世界级高端产业集群。二是龙头企业培育。浦东将实施大企业培育行动，聚焦具有广阔发展前景、市场成长空间巨大的新赛道产业，打造若干具有全球竞争力、行业引领力、产业带动力的本土超级大企业。三是资源要素保障。加大攻坚突破力度，推动土地、资金、场景、人才等要素向根植性强、产业转化率高的科技制造环节倾斜，以制造环节为牵引带动全产业链发展。
浦东深入落实国家战略任务，努力当好高水平改革开放的试验田。重点落实“三大任务”：一是浦东综合改革试点。浦东将在人民币离岸交易、国际人才集聚等方面重点突破，推动全面落地实施。二是自贸试验区提升战略。加快落实上海自贸试验区高水平制度型开放总体方案80条，在增值电信服务、数据跨境流动等领域先行先试。三是建设“五个中心”重要使命。作为上海“五个中心”建设核心区，浦东将按照中央关于支持上海加快“五个中心”建设的要求，重点实施功能引领“6G计划”，即大企业开放创新中心计划、全球营运商计划、全球机构投资者集聚计划、全球消费品牌集聚计划、国际经济组织集聚计划、全球引才伙伴计划，以及4项专项行动，即基础研究源头行动、硬核产业强链行动、专业服务业提升行动、大企业培育行动，持续提升城市能级和核心竞争力。在这个过程中，浦东将积极推进首创性改革、引领性开放，打造更多的全国首单、首例、首家，同时深入实施“苗圃变森林”行动，加快改革经验复制推广。
在全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年、实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年，浦东如何高质量完成试点任务，取得制度创新突破性进展？吴金城提出了三方面的建议：
在开放方面，围绕金融、增值电信、数据跨境流动、细胞治疗、基因治疗等方面对外开放，希望市相关部门继续带领浦东加强沟通协调，争取国家率先在浦东开放，进行压力测试，支持浦东加强监管能力建设，做到管得住、放得开；
在创新方面，建议市相关部门在智能算力大基础设施方面，支持浦东综合能力较强的龙头企业加快研发攻关和流片测试，为生成式人工智能、科学智能等方面发展贡献浦东的智慧；
在产业方面，建议市相关部门在安防、物业巡检、养老、物流配送、城市管理等方面开放重大应用场景，加大政府采购支持力度，赋能人形机器人、生成式人工智能、智能终端、合成生物、新能源等方面取得爆发式进展，大大降低成本，培育本土超级大企业。
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