由于国家安全和数据隐私的考量,负责日本信息政策的数码厅决定将政府云端服务的需求转向本土服务商。在2023年9月至10月期间进行的招标活动中,日本网络服务大厂Sakura Internet在11月28日公布的得标名单中脱颖而出,赢得了这项价值不菲的合同。如果能够在2025年底之前满足数码厅提出的技术要求,Sakura Internet将成为首个为日本政府提供云端服务的纯日本云端服务厂商。
自从数码厅在2021年成立以来,便积极推动政府云端服务标案。在2022年首次提出的标案中,投标厂商包括日本IT大厂NEC、富士通(Fujitsu)、日立制作所(Hitachi)等,但他们提供的服务实际上是由美国的AWS、Google Cloud、微软(Microsoft)Azure、甲骨文(Oracle)四个云端服务大厂提供。
虽然国际云端服务大厂的信誉基于其网络安全保护能力,理论上不需要担心政府数据泄露的问题,但无法确定海外云端服务厂商将数据存储在哪个国家的数据中心内,如果当事国通过法律手段要求境内厂商提供存储在本国的数据,日本政府将无法抗拒。
尽管在2022年的标案中选定了四个云端服务厂商,但实际上代理厂商至少有三个,地方政府和政府机关可以自由选择。然而,在2022年引进政府云端服务的175个机构中,有162个使用了AWS的服务,比例高达93%,这种过度集中于单一厂商的情况可能会引发对厂商利益输送和联合寡占问题的担忧。
因此,日本政府在2023年的云端服务标案中修改了条件,要求真正的日系云端服务厂商负责国家安全和网络安全。然而,日系IT厂商在云端服务领域的技术水平仍然远远落后于美国IT大厂,这是一个不可忽视的问题。Sakura Internet能否在2025年底之前达到要求仍然难以确定。
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