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美国对中国船舶实施新限制,中方回应将采取必要措施

来源:icspec 责编: 时间:2025-04-20 07:30:24 126观看
导读据媒体报道,美国贸易代表办公室(USTR)于当地时间4月17日公布了针对中国在海运、物流和造船领域的“301调查”结果。结果显示,美国认为中国在这些领域存在“不合理做法”,并宣布将对涉中船舶及更广泛外国船舶实施分阶段的“
据媒体报道,美国贸易代表办公室(USTR)于当地时间4月17日公布了针对中国在海运、物流和造船领域的“301调查”结果。结果显示,美国认为中国在这些领域存在“不合理做法”,并宣布将对涉中船舶及更广泛外国船舶实施分阶段的“港口费用”和船舶建造来源限制。这一政策标志着美国对全球航运业的新一轮干预正式启动。
此次措施由特朗普政府时期的贸易代表贾米森・格里尔主导,不仅针对中资航运企业和中国建造的船舶,还首次扩展至所有非美国建造的汽车运输船,并计划对LNG船的建造来源提出限制。根据官方文件,政策分为两个阶段实施。第一阶段,对中资船东和航运公司按净吨位每次挂靠美国港口收取费用,逐年递增;对中国建造的船舶按净吨位或集装箱量征收费用,也逐年递增;同时对所有非美国建造的汽车运输船按运力征收港口费用,以激励美国本土替代船型的发展。第二阶段将限制外国船舶运输LNG的权利,逐步在未来22年内扩大限制范围,以推动美国本土LNG船建造。
尽管第一阶段设有180天的过渡期,暂不收取费用,但USTR明确表示,此举旨在“重建美国造船能力,削弱中国主导地位”,并对中资企业发出市场信号。该措施的起因是2024年3月12日由五家全美劳工工会联合提交的“301调查”请诉。这些工会指控中国通过国家干预和政策倾斜主导海事、物流和造船产业链,对美国相关产业形成“系统性排挤与安全风险”。最终,美国贸易代表认定中国的行为构成“不合理做法”,需依《1974年贸易法》第301条采取对等行动。
USTR在最终报告中指出,中国政府通过非市场化手段排挤外国企业,加剧了对中国供应链的依赖,降低了美国经济与国家安全的韧性。美方认为,这种以国家为主导的发展路径“不符合自由市场经济原则”,因而构成可诉对象。
业界普遍担忧,此类逐年递增的港口费用机制可能对全球航运业造成深远影响,增加汽车海运和LNG运输业务的成本,并导致船东和航运运营商在船型部署上面临高度不确定性。
4月18日,外交部发言人林剑在例行记者会上回应称,征收“港口费”和对货物装卸设备加征关税的措施损人害己。林剑强调,中方敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法,并表示中方将采取必要措施捍卫自身合法权益。

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