随着互联网的飞速发展，网络暴力现象时有发生。一些人为宣泄负面情绪或为吸引关注，肆意发布谩骂侮辱、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私等信息，由此滋生的网络暴力事件不时出现。
为了营造清朗的网络环境，国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局共同发布《网络暴力信息治理规定》(以下简称《规定》)。《规定》于8月1日起施行，其中一些创新性的举措引发大家的关注。近日，记者采访了陕西省人大代表、陕西浩公律师事务所主任王浩公，邀请他为大家解读《规定》的出台所带来的变化。
记者：此次《规定》的出台对维护网络生态和保障公民权益将产生哪些具体影响?
王浩公：新出台的《规定》更加突出了网络不是法外之地，每一个公民或者民事主体一定要注意自己的言行，不能违法犯罪，否则就会受到法律的制裁。
在维护网络生态方面，《规定》将让网络言论变得更加文明、理性，减少了恶意攻击和不良信息的传播。在保障公民权益方面，《规定》将确保每个公民在网络空间都能得到平等的对待和保护，不因网络暴力而受到不公平的待遇。
记者：《规定》中首次明确界定了网络暴力信息的含义，请详细解读一下这一界定的具体内容和范围，以及它与以往相关概念的区别。
王浩公：之前关于网络暴力信息的含义是散见于《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国公民个人信息保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《互联网信息管理办法》里。在新出台的《规定》中，网络暴力信息是指通过网络以文本、图像、音频、视频等形式对个人集中发布的，含有侮辱谩骂，以及影响身心健康的指责、嘲讽、贬低歧视等内容的违法和不良信息。
这是一个非常明确的概念，与以往的相关概念相比，有以下几个方面的区别：首先，《规定》明确了网络暴力信息的传播途径和形式，有助于识别和打击网络暴力行为。其次，《规定》强调了网络暴力信息对个人的影响，包括侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私等行为。再次，《规定》扩大了网络暴力信息的范围，将网络暴力信息定义为违法和不良信息，有助于打击各种形式的网络暴力行为。最后，《规定》强调了网络暴力信息是对个人集中发布的，这一规定有助于区分网络暴力信息和一般的网络言论，突出了网络暴力信息的危害性和严重性。
记者：《规定》明确了网络暴力信息治理的原则是源头防范、防控结合、标本兼治、协同共治。在您看来，如何在实践中真正落实这些原则?
王浩公：这次国家4部门联合出台的《规定》，实际上是分工负责的。各相关主体应充分认识到自身在网络暴力信息治理中的责任，形成合力，共同营造清朗的网络空间。
要落实这些原则，必须加强教育和宣传，让更多的人了解网络暴力的危害，增强大家的防范意识。同时，网络平台也应该承担起更多的责任，加强对内容的审核和管理，及时删除违法违规信息，通过技术手段，如人工智能、大数据等，及时发现和处理网络暴力信息。
记者：新出台的《规定》设立了“预防预警”专章，强调了网络信息服务提供者在预防预警方面的多项措施。您认为这些措施的亮点和关键之处在哪里?
王浩公：“预防预警”专章强调了网络信息服务提供者的责任和义务，要求他们采取多种措施来预防和预警网络暴力信息的传播。比如，要求网络信息服务提供者建立健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、页面生态管理等制度。这些制度的建立和完善，可以有效提高网络信息服务提供者的管理水平和能力，减少网络暴力信息的传播。
同时，《规定》还要求网络信息服务提供者加强对用户的教育和引导，提高用户的法律意识和文明素质。只有用户的法律意识和文明素质提高了，才能从源头上减少网络暴力信息的传播。
总的来说，这些措施的亮点和关键之处在于加强了网络信息服务提供者的责任和义务，同时注重了对用户的教育和引导，是一个非常全面和系统的规定。
记者：今年6月，宝鸡警方查处了一起利用微信群聊传播散布个人信息隐私案件。经查，马某某针对网上热点事件，通过微信群聊传播散布某热点事件女当事人的个人详细身份信息。公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，对其予以批评教育。如果这个案子发生在《规定》实施之后，对马某某的处罚会有哪些变化?
王浩公：如果这个案子发生在《规定》实施以后，在对马某某予以批评教育的同时，可能会要求网络平台运营方采取相应措施，包括但不限于以下几种：立即删除马某某发布的涉及女当事人个人详细身份信息的内容，以阻止该信息的进一步传播;限制其在一定时间内无法发言或发布新的内容;屏蔽相关关键词或话题，避免类似信息再次出现和传播;向马某某发出警告，明确告知其行为的违法性和危害性;保存马某某发布信息的相关记录，包括发布时间、内容、IP地址等，以备有关部门调查和处理。
记者：新出台的《规定》要求将涉网络暴力信息违法违规情形记入用户信用记录。这项举措的目的和意义是什么?该举措会对网络用户的行为产生怎样的影响?
王浩公：这项举措将涉网络暴力信息违法违规情形记入用户信用记录，其目的就是要形成约束机制，通过信用记录的方式对有网络暴力行为的用户形成有效约束，减少此类行为的发生。同时，提高违法违规成本，让网络用户意识到涉网络暴力信息违法违规行为不仅会受到处理，还可能对其长期的信用产生负面影响，使其在网络上发表言论时更加谨慎。总而言之，将涉网络暴力信息违法违规情形记入用户信用记录是一项非常有意义的举措，可以有效治理网络暴力，保护受害者的合法权益，建立良好的网络生态。
编辑：齐少恒
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