每经记者 张怀水 每经编辑 陈 旭
近日，国家发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》提出，支持家电产品以旧换新。对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予以旧换新补贴。
此前，国务院常务会议明确指出，要加大政策力度来更好释放内需潜力。将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，“以旧换新”政策能在多大程度上激发消费潜力取决于两个因素，第一是财政的支持力度，第二是居民收入水平。“新政策已经明确对以旧换新的财政支持，而且将1500亿元左右超长期特别国债资金下达给地方，这无疑对消费市场是有刺激作用的。”
支持家电产品以旧换新
《若干措施》指出，支持家电产品以旧换新。对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格的15%。
此外，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。商务部指导各地区结合实际做好优惠政策衔接，确保政策平稳有序过渡。
商务部消费促进司司长徐兴锋在7月25日的专题新闻发布会上表示，在指导地方开展家电以旧换新方面，将突出“加力、便利、防风险”这三个关键词。
首先是加大力度。对消费者购买2级以上能效、水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品给予产品销售价格15%的补贴，对购买1级能效水效标准产品的，给予产品销售价格20%的补贴，并将指导各地做好既有政策与本次加力支持政策的衔接。
其次，便利换新。徐兴锋介绍，一方面，指导地方进一步完善废旧家电回收体系，改造提升回收网络，畅通家电更新消费循环；另一方面，要求各地及时改进工作，持续改善消费者以旧换新体验。同时，充分调动地方积极性，在购新交旧流程方面，由地方根据各自成熟的做法，因地制宜自主实施。
三是防范风险。徐兴锋表示，地方要防范非法翻新、以次充好出售旧家电等行为，要督促家电以旧换新参与企业将回收的废家电交与正规拆解企业。严防骗补，发现一起，查处一起。
商务部研究院学位委员会委员白明对记者表示，家电行业竞争原本就比较激烈，产品的利润空间有限。本次出台的政策相当于在原有基础上下降了15个点，对比之前的补贴政策，这次的标准非常高。
企业称将积极响应
7月25日，国家发改委副主任赵辰昕在专题发布会上表示，今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），4个多月以来，《行动方案》提出的“四大行动”都取得了积极成效。限额以上单位（年主营业务收入达到500万元及以上的零售企业）家电和音像器材类商品零售额同比增长了3.1%，较去年同期增速加快了2.1个百分点。
据悉，《行动方案》实施以来，不仅消费端热度不断提升，部分家电企业的销售数据也出现明显增长。
海尔智家市场部负责人接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今年“五一”期间，海尔系整体零售额同比增长8.8%，线上线下整体份额均实现同比正增长。从渠道来看，在苏宁、五星、京东全站、天猫优品等多渠道，海尔系均实现了整体份额同比增长。该负责人向记者透露，“6.18”期间，参与海尔以旧换新的用户增长104%，销售额增幅达到88%。
京东家电相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，从平台数据来看，7月以来，湖北地区空调销售额同比上涨近2倍，下单用户数同比提升超3倍。“在武汉京东mall，空调电扇、冰箱冷柜等纳凉家电的销售额节节走高，7月至今已占到单店整体销售的1/3左右。”
上述京东负责人表示，对于国家出台新的以旧换新政策，目前地方政府还未出台详细的落地政策。京东一定会积极响应国家政策，与各地方政府接洽，待落地政策出台后配合执行。
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