中国发展改革报社 记者鲍筱兰 国务院总理李强5日在政府工作报告中提出，推动养老、育幼、家政等服务扩容提质,支持社会力量提供社区服务。如何推动中国家政服务业高质量发展，更好满足人民群众高品质生活的需求，在今年全国两会上，成了代表委员们热议的话题。
全国政协委员、上海市浦东新区副区长张娣芳说，随着中国经济社会发展，家庭小型化、人口老龄化和生育政策的推行，居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁、收纳整理等多样化呈现家政服务需求的刚性增长，围绕新业态出现，在AI技术的赋能下，家政服务市场规模将不断扩大。但与百姓的迫切需求相比，家政服务业在有效供给、行业发展规范、群众满意度等方面还需要有质的提升。此外，家政服务业也提供了大量就业岗位，拓宽了就业渠道，给中小微企业经济发展创造了新机遇。
前不久，国家发展改革委、商务部等部门出台《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，鼓励有条件的家政企业积极发展员工制。要将这些针对行业难点、痛点的政策落实好，为家政服务业转型发展提供强有力的制度保障。鼓励各地积极探索和创新，通过财政扶持、组织培训、税费减免等政策措施，培育一批品牌性家政服务企业，推动行业规范化、标准化、品牌化发展。
家政服务业是促消费、稳就业、惠民生的重要领域，关乎千家万户的幸福生活。据行业协会测算，目前家政服务业从业人员在3000万左右，实际需求超过5000万。推动家政服务业高质量发展，还需进一步完善服务标准、信用体系等配套建设。为此，张娣芳委员提出4条建议。
一加强政策引导和支持。制定和完善家政服务行业标准，明确服务内容、服务质量和服务价格等方面的规范要求，为行业发展提供依据。加大对中小微家政企业稳岗倾斜力度，支持企业通过连锁经营、加盟等方式扩大服务规模、提升服务质量。
二、提升家政服务人员整体素质和行业水平。加大对家政服务人员教育培训力度，融合新业态、新技术设置和完善课程体系及服务技能培训体系；建立家政服务人员认证体系。推行持证上岗制度，确保其具备相应的道德规范、行业标准、服务能力和专业素养；多元激励，将其纳入劳动模范、三八红旗手之类选树，获得社会广泛认同，提升职业存在感、荣誉感和获得感。
三推动家政服务创新升级。扩大家政服务供给渠道，鼓励农村转移劳动力、城镇需就业劳动力、高校毕业生等人群从事家政服务行业；鼓励企业创新服务模式，支持家政服务企业创新服务模式、服务内容、拓展业务范围，满足消费者对家政服务的多样化需求；推广家政服务信息化平台，利用互联网、大数据等技术手段，建立家政服务信息化平台，实现家政服务需求和供给的有效对接，提高家政服务的透明度和可追溯性。
四加强家政服务行业监管。建立健全家政服务市场机制，促进家政服务市场的公平竞争和优胜劣汰。加强对家政服务市场的监管力度，推动家政服务行业加强自律和诚信建设，建立健全诚信体系。
“家政服务是朝阳产业，事关千家万户的福祉。” 张娣芳说，相信在政策引导，市场需求牵引和布局带动下，家政服务新业态将释放更多活力，迎来更广阔的发展前景。
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