中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰上海报道 如何推动中小企业数字化转型?1月24日,在上海市政协十四届二次会议上,市政协委员马益民建议优化中小企业数字化转型支持政策,促进普惠及公平。
数字化转型是中小企业发展的迫切需求。上海高度重视中小企业数字化转型工作,正在研究制定的三年行动方案,旨在支持中小企业朝着数字化、网络化、智能化方向,引导中小企业走“专精特新”发展道路。然而,从数量上看,中小企业中的“专精特新”企业仍然是“少数派”。能否让普通中小企业在数字化转型过程中共享政策红利、实现共同发展,特别是在确保数字化转型政策的普惠性和公平性方面亟需被关注。
“中小企业数字化转型存在几个痛点。”马益民说,一是政策红利难普及。目前,上海市正在全方位树立标杆企业、标杆场景,鼓励中小企业“看样学样”,以“先转带后转”,针对“专精特新”企业的扶持政策相对较多。但这也意味着,不符合标准的中小企业无法享受到政策优惠,而对转型有迫切资金需求的恰恰是这些企业。二是优惠政策流程复杂。三是利好政策传导不对称 。四是普惠金融难“下沉”。
为此,马益民建议,一要构建全方位服务体系,让政策“可知可感可用”。通过加强政策宣传与引导,简化政策落地流程等方式,确保政策能够及时有效惠及中小企业。同时,构建便捷的服务体系,整合政府资源,充分发挥社会资源、行业资源、园区资源等市场资源和力量,以最贴近企业的方式,提供全方位服务。
二要创新融资模式,让中小企业“能借敢借”。比如健全征信数据共享,鼓励互联网平台、金融机构、第三方信用评估机构等数据提供方,完善商业数据互补,降低贷款企业的抵押门槛,提高放款效率,解决企业数字化转型的燃眉之急;鼓励金融机构与第三方数字化转型服务机构联合开发中小企业数字化转型专项融资产品,类似“电商平台担保交易”模式,确保资金实际投放于转型。
三要“标杆”和“普惠”相得益彰,让“阳光照到每个角落”。通过扩大政策的覆盖面和优惠力度,尤其在政策制订时考虑加大对初创期、成长型中小企业和小微制造企业的支持力度;点面结合,针对“标杆企业”和“标杆数字化服务供应商”,除单纯资金扶持外,增加政府或市场权威机构的认证背书,增加对其传播和推广等的营销支持,另一方面,可尝试参考“研发费用加计扣除”和个人所得税中的“减免项”等做法设立专项普惠性政策,对企业用于数字化转型的资金做专项抵扣。
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