政协委员认真听取工作报告。邱爱荃摄
中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰 邱爱荃上海报道 2024年，上海市政协共举办专题协商、视察调研等各类协商会议活动244场次，向市委、市政府报送调研报告24篇；收到提案1320件，立案1173件，办复1156件，有力助推党委政府科学决策、有效施策……这一组组数据，记载着刚刚过去的2024年里，上海市政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的366个日夜。
一年来，上海市政协深入践行全过程人民民主，紧扣中心任务认真履职尽责，不断为城市发展赋能，为市民幸福加码，努力为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用凝聚人心共识、汇聚智慧力量。
深入开展调查研究
上海市政协紧扣“以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障”的总体要求和加快建设“五个中心”重大部署，深入开展调查研究，谋划组织协商活动。
上海正加快集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的核心技术攻关。去年5月，市政协经济金融委牵头承办“聚焦提升三大先导产业能级，推动制造业高质量发展”专题议政性常委会。会议筹备和相关重点课题调研同步开展、相互支撑——组织委员和智库专家密集走访36家企业，召开9场现场座谈。组织在沪全国、市、区三级政协委员共同协商议政，客观分析上海三大先导产业发展取得的显著成效，深刻剖析发展过程中存在的“卡点”“堵点”“痛点”“难点”和“弱点”，在报告中提出具有针对性、操作性的对策建议。
不调研不提案，在调研中用脚步“丈量”问题，方能形成高质量提案——这已成为委员们的共识。2024年，上海市政协提案委坚持“五步法”全流程协商工作机制，引导委员强化调研意识、提交高质量提案，把委员“金点子”转化为助推经济社会发展的“金钥匙”，持续推动提案工作取得新进展、新成效。
自上海市政协十四届二次会议以来，广大政协委员和市政协各参加单位、各专门委员会，积极提交高质量提案。在加快建设“五个中心”奋进路上，委员们踊跃建言，共提出220余件提案，为持续提升城市能级与核心竞争力贡献真知灼见；立足于全方位大力度推进首创性改革、引领性开放的浪潮里，委员们担当使命，提交190余件提案，围绕以改革促进稳增长、调结构，在协商的舞台上激情发声；紧扣人民城市重要理念提出五周年这一关键节点，广大委员秉持“人民政协为人民”的初心，提出260余件提案，助推人民城市建设稳步迈进……其中许多有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，被转化为具体政策举措。
聚焦群众急难愁盼
上海市政协始终秉持群众观念和为民情怀，保持实干精神，为人民群众急难愁盼问题积极献计出力。
上海市政协文卫体委开展“提高医药保障品质，推进健康上海建设”重点提案专题督办。在工作中发挥全过程沟通机制。去年7月，在市卫生健康委召开提案办理推进会，委员们就高品质医药保障的热点问题开展调研和座谈。调研组还先后赴上海上药信谊药厂有限公司、三生国健药业（上海）股份有限公司实地调研。职能部门表示将继续以提案办理为抓手，将委员的真知灼见融入卫生健康政策规划。
上海市政协农业和农村委员会组织引导委员在提案形成前与相关职能部门充分沟通，深入基层广泛调研，并面对面了解界别群众急难愁盼，做到“不沟通不提案、不调研不提案、不协商不提案”，从而使提案梳理的问题直击要害、提出的对策建议切实可行。
在上海市政协人资环建委推动下，社会福利和社会保障界围绕民生保障标准、轨道交通票价、城市更新等与群众密切相关的议题，开展界别协商议政，为上海兜牢民生底线，增进民生福祉注入了强劲的动力。
汇聚民意民智民心
14个面塑小人围坐长桌，对改造方案进行举手表决，场面既诙谐又严肃……这件面塑作品，位于上海政协全过程人民民主实践点，其创作灵感，源于长宁虹桥街道围绕“万科广场改造”开展基层协商的真实故事。
去年8月22日，上海市政协对外友好委员会参加上海市政协举办的“外籍人士走进上海政协全过程人民民主实践点”活动。这件面塑作品，当场引起了驻沪领馆官员、友城代表、白玉兰奖获得者、商会代表等诸多“洋面孔”的兴趣。“这种做法很务实，值得许多国家学习。”巴西圣保罗州投资促进局驻上海总代表殷吉表示，这次参观让他们对中国的全过程人民民主重大理念有了更深入的认识。
践行全过程人民民主，是本届市政协履职工作的重中之重。按照中共上海市委部署要求，市政协在长宁区设立上海政协全过程人民民主实践点。一年来，市政协持续推进实践点内涵建设，在实践点集中开展听取界别群众意见建议、联合议政调研、联动协商议事、提案全流程办理实践活动，着力打造开展协商民主的重要平台、展示全过程人民民主气象的重要窗口。
以建设上海政协全过程人民民主实践点为牵引，上海市、区政协全过程人民民主创新实践得以全面深化，特别是在完善全链条有序参与中汇聚民意、在扩大全方位协商议事中汇聚民智、在实现全覆盖团结各界中汇聚民心，充分彰显了社会主义协商民主的独特优势和治理效能。
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