9月5日,集微咨询(JW Insights)发布8月28日-9月3日(第25期)《出口管制情报预警》周报,详情如下:
本期要点
- 雷蒙多访华引起国内部分团体反弹。
- 有报告建议复兴出口管制协调委员会,并以限制中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的微芯片生产作为核心,同时升级对华半导体设备出口管制。提到北方华创、中微公司、拓荆科技、北京中科信电子、Mattson科技公司。
-有议员点名青岛三祥科技股份有限公司进行掠夺性定价、规避关税。
-德国驻美大使谈德国企业对中国经商环境的看法、德国的“去风险”战略实施方式、德国在对外投资审查机制方面的立场。
第一部分:关于听证会
1. 8月30日,美中战略竞争委员会在威斯康星州召开圆桌会议,讨论中国对美国制造业的威胁。有议员提到了青岛三祥科技股份有限公司,称该公司通过政府补贴和欺诈性转运策略进行掠夺性定价,通过在泰国设立2个分支机构来规避关税。Stoughton Trailers公司首席执行官Bob Wahlin称,其公司面临来自中国国际海运集装箱股份有限公司的不公平竞争(补贴和倾销行为),呼吁委员会深入调查中国补贴政策,并推动政府采取对抗措施。
2.8月28日,CSIS举办“德国新对华战略:对话德国大使Andreas MIchaelis”会议,谈到了德国企业对中国经商环境的看法、德国的“去风险”战略实施方式、德国在外国直接投资方面的立场等话题。Andreas Michaelis表示,德国有意加强对FDI(外国直接投资)的审查,特别是来自中国的投资。德国已经在战略中提到了有关公司透明度和风险分析的要求,以及在欧洲层面与美国进行对话,以建立出口投资审查机制。此外,他提到不希望轻率地采取制裁措施。
第二部分:美国政府、议员、智库动态
1. 8月28日,美国商务部长吉娜·雷蒙多会见中国商务部长王文涛,双方同意:建立一个新的商业问题工作组,寻求贸易和投资问题的解决方案,工作组每年举行两次副部长级会议;启动出口管制执法信息交换;召集双方专家就加强行政许可程序中商业秘密保护进行技术研讨;定期就商业和经济问题进行沟通,并每年至少举行一次面对面会议。同时,雷蒙多强调了出口管制执法信息交换不是政策对话“我们不会在国家安全问题上妥协或谈判”。当日,众议院外交事务委员会主席发表声明,称拜登政府与中国建立出口管制和商业问题工作组是“幼稚的”也是“危险的”。
2. 一家知名智库将一份原本在7月发布的重磅报告在雷蒙多访华期间进行了重新讨论,报告建议重启出口管制协调委员会,并以限制中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的微芯片生产作为核心,同时升级对华半导体设备出口管制,进一步限制用于生产16-28纳米芯片的设备出口。报告提到了北方华创、中微公司、拓荆科技、北京中科信电子、Mattson科技公司。
3. 8月30日,18名参议员致函美国教育部部长Miguel Cardona表达担忧,报告显示,来自中国政府相关实体的数百万美元已流入美国的K-12教室。信中要求教育部进行全国范围的审计,以确定敌对外国对手对学校的资助程度。
4. 8月29日,1名众议员就对华投资限制发声,称拜登政府的行政命令是良好的第一步,但不应该是最后一步。
第三部分:欧洲动态
1.8月29日,据媒体报道,乌克兰正在考虑对中国电信供应商实施禁令,以确保与欧盟和北约的关系。乌克兰数字转型部固定宽带负责人尤里·马齐克表示:“我们绝对支持关于禁止政府机构使用中国设备的立场。这是乌克兰议会委员会的一项倡议”。
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