国内经济的缓慢复苏和成长动能的丧失迫使当局重新审视经济发展方向。过去数十年来,房地产和地方举债一直是推动经济增长的主要动力,但现在这一格局正逐渐向制造业和中央举债的模式演变。
最新数据显示,国营金融机构首次自2005年以来持续减少对房地产的贷款,资金流向制造业,尤其是电动车、半导体等快速发展的产业。
然而,这种资金的转向也存在一些风险。可能导致国内产能过剩,超过国内市场需求,迫使增加出口,可能引起贸易伙伴的反感。另一方面,国内中央政府增加举债来取代地方政府的做法对于债务问题的解决效果并不明显。
制造业受到资金大量流入,也表明国内政府减少救助房地产市场的意愿。尽管政府原本预计在2022年底解封后,经济将在2023年开始反弹,但经济活动在短暂爆发后又再次趋缓。
国内制造业采购经理人指数(PMI)持续低于50,尽管在9月短暂回升至50.2,但在10月又跌至49.5。为了应对这一状况,国内国家主席习近平在最近的一次会议上强调将更多财政资源导向先进制造业,并对地方政府提供协助。
虽然国内已经建设了足够满足全球需求的太阳能面板和汽车厂,同时计划在2024年底前建成与欧洲、日本和韩国总和相当规模的石化工厂。然而,在其他先进制造领域,国内仍有很大的发展空间。
尽管国内在制造业领域吸引了大量资金,但这可能导致产量超过内需,大部分产出将被转向出口。这可能引发其他国家的反弹,尤其是欧美国家,他们可能不愿意接受中方对贸易逆差进一步扩大的情况。
国内政府已经意识到这些风险,并努力吸引开发中国家。这些国家拥有庞大但相对老化的制造业,为国内新兴的先进制造业提供了出口机会。然而,一些经济学家认为,即使国内向先进制造业投入大量资金,也无法解决更广泛的经济问题,因为制造业对经济产出的贡献难以抵销房地产业的经济损失。
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