七部门联合发文：强化科技金融支持，助力科技企业上市融资

据官方消息，5月14日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》的通知。
通知强调，要健全新股发行逆周期调节机制，大力支持符合条件的科技型企业上市融资。特别提到，要集中力量支持重大科技攻关，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。
通知还提出设立“国家创业投资引导基金”。该基金将发挥支持科技创新的重要作用，促进科技型企业成长，培育发展战略性新兴产业，特别是未来产业，推动重大科技成果转化为现实生产力，加快实现高水平科技自立自强。
此外，通知指出要拓宽创业投资资金来源。将金融资产投资公司（AIC）股权投资试点范围扩大到18个城市所在省份，支持保险资金参与试点。支持创业投资机构、产业投资机构发债融资，拓宽直接融资渠道。鼓励社保基金会在风险防控要求下开展股权基金投资，支持科技创新。
通知还提到，要健全创业投资退出渠道。评估北京、上海、广东等区域性股权市场私募股权基金份额转让试点成效，优化份额转让业务流程和定价机制。开展私募股权创投基金实物分配股票试点，允许将持有的上市公司股票通过非交易过户的方式向投资者进行分配。鼓励发展私募股权二级市场基金（S基金）。
通知明确了科技金融的总体要求，强调要深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，统筹推进创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。
通知还提出，要发挥货币信贷支持科技创新的重要作用，用好用足结构性货币政策工具，优化支持科技创新的再贷款额度规模和流程机制，激励金融机构加大力度支持国家重大科技任务和科技型中小企业。
此外，通知还要求发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用，进一步增强资本市场对科技创新企业的支持力度，持续支持优质未盈利科技型企业发行上市，优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度。
通知还强调，要加强财政政策对科技金融的引导和支持，发挥财税政策作用，创新财政科技投入方式，支持企业科技创新。通过央地联动推进全国科技金融工作，推广创新积分制，推动区域科技金融创新实践，打造科技金融开放创新生态。

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