欧盟委员会近日发布了一份详尽报告，针对苹果App Store的运营行为进行了深入剖析，并直接指出苹果声称符合《数字市场法案》的新条款依然未能满足监管标准。
报告中强调，尽管苹果在今年三月已尝试调整其政策，但欧盟委员会认为这些调整存在根本性缺陷。特别是在“反引导限制”政策上，苹果被要求必须允许开发者向用户展示其他支付选项，并在应用内推广这些替代支付方式，同时确保交易能免费完成。然而，苹果当前的规定仅允许每个应用包含一个指向开发者网站的外部链接，且这个链接的使用受到严格限制，包括必须使用苹果指定的格式、禁止预填用户数据，并在跳转前显示警示页面。通过这些外部链接完成的交易仍需向苹果支付27%的佣金，尽管这一比例低于应用内购买的30%。
欧盟委员会对此表示强烈不满，并指出苹果的解释——即《数字市场法案》仅要求“允许”外部引流行为，而非提供“技术支持”或“帮助”——并不能成立。委员会认为，苹果现行的措施、佣金政策和技术壁垒已经实质上削弱了法案的法律效力。
值得注意的是，这并非欧盟委员会首次对苹果采取行动。今年4月，欧盟委员会已经向苹果开出了5亿欧元（约合40.89亿元人民币）的罚单。而现在，委员会进一步要求苹果在60个自然日内全面调整其应用商店规则，以符合《数字市场法案》的要求。如果苹果未能在这个期限内达到标准，欧盟将启动“定期罚款”机制，直至苹果真正完成整改。
欧盟委员会在报告中明确表示，鉴于苹果违反《欧盟第2022/1925号条例》第5条第4款的严重性，且违规行为仍在持续，因此有必要依据该条例的第31条第1款第h项启动定期罚款程序。罚款的金额将充分考虑苹果的财务实力，以确保其切实履行整改义务。
具体来说，如果苹果未能在接到决定通知之日起的60个日历日内遵守规定，那么从要求其终止不合规行为之日起，直至其遵守决定之日止，苹果将需要定期缴纳罚款。罚款的金额将不得超过《欧盟第2022/1925号条例》规定的限额。
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