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党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出了进一步全面深化改革的“七个聚焦”,其中之一是“聚焦提高人民生活品质”,提出要“完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。习近平总书记指出,“为了人民而改革,改革才有意义”。发展是为了人民,改革也是为了人民,都是为了让人民过上更好的日子。发展和改革都只是手段,我们的目的是提高人民生活品质、实现人民对美好生活的向往、推动人的全面发展、实现全体人民共同富裕。
一、党的性质宗旨目标决定全面深化改革必须聚焦提高人民生活品质
——聚焦提高人民生活品质,充分体现了以人民为中心的发展思想。人民性是马克思主义最鲜明的品格。一百多年来,我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。进入新时代以来,习近平总书记明确提出以人民为中心的发展思想。党的二十届三中全会部署的进一步全面深化改革的目标、原则和任务,处处彰显着以人民为中心的发展思想,尤其是明确提出“聚焦提高人民生活品质”“在发展中保障和改善民生”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”等,高度关注并致力于进一步解决民生问题,致力于提高人民生活品质、增强广大人民群众的获得感幸福感安全感,充分体现了以人民为中心的发展思想。
——聚焦提高人民生活品质,充分体现了我们党的奋斗目标。习近平总书记在党的十八大闭幕后就明确提出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”;在党的十九大报告中指出:“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标”;在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出:“我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”实现人民对美好生活的向往体现在哪里?直接体现在人民生活水平和生活品质的提高上。这是大家能够看得见、摸得着、可感知的。可以说,提高人民生活品质,是人民美好生活需要的具象化表达,是实现人民美好生活向往的重要途径。
——聚焦提高人民生活品质,充分体现了人民至上的治国理政理念。治国有常,利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。习近平总书记指出:“党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上,聚焦提高人民生活品质,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,一大批惠民举措落地实施,民生事业取得实质性的发展和进步,人民生活得到全方位改善,生活品质得到明显提高。党的二十届三中全会《决定》在起草过程中非常注重“坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”,明确提出了“聚焦提高人民生活品质”“坚持以人民为中心”“增进人民福祉”等,这充分体现了人民至上的治国理政理念。
2024年10月7日,游人在前门步行街游览品尝美食。新华社记者 李欣 摄
二、顺应人民群众的新期待,驰而不息提高人民生活品质
——提高人民生活品质,是一个动态变化、永不停顿的历史进程。改革开放以来,我国人民生活水平大幅跃升,经历了从温饱不足到总体小康,再到全面小康的历史性跨越,正在向更高品质生活迈进。进入新时代以来,人民群众改善生活品质的愿望更加强烈,人民群众的需求已经从“有没有”“好不好”转向“质量高不高”“品质优不优”。顺应人民群众的新期待,我们党提出了“改善人民生活品质”的概念。党的二十大和二十届三中全会继续提出“提高人民生活品质”“不断满足人民对美好生活的向往”。这充分表明,提高人民生活品质是一个动态变化、永不停顿的进程,需要我们驰而不息、永久奋斗。
——提高人民生活品质,体现在多方面多层次多领域。生活品质是一个集经济、社会、文化、精神于一体的综合性概念。摆脱贫困、实现小康之后,人们已经不再满足于简单的吃饱穿暖、身体健康,而是追求更加多样更加多元更加全面。提高人民生活品质,既体现在身体健康上,也体现在物质富足上,还体现在精神富有上。可见,提高人民生活品质已经不是仅仅体现在民生领域,而是体现在政治、经济、文化、社会、生态文明等各领域。党的二十届三中全会《决定》在多方面多领域推出的许多重要举措,都是为了提高人民生活品质、推动人的全面发展。
——提高人民生活品质,要有坚实的物质基础,要以高质量发展为前提。增进民生福祉、提高人民生活品质的基础是发展,关键在于推动高质量发展。脱离发展谈民生保障,就会成为“无源之水”“无本之木”。无论是增加城乡居民财产性收入,还是实现高质量充分就业,无论是健全社会保障体系,还是优化基本养老服务供给,都需要推动高质量发展,把“蛋糕”先做大再分好,让发展成果更多更公平惠及全体人民。高质量发展是新时代的硬道理。没有坚实的物质基础,就不可能增进民生福祉、提高人民生活品质。所以,发展依然是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。我们要不断推动高质量发展,从而增进民生福祉、提高人民生活品质。
2024年10月7日,进城车辆在广西南宁市民族大道行驶。新华社记者 陆波岸 摄
三、突出重点、持续发力,增进民生福祉、提高人民生活品质
——提高人民生活品质,必须从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。提高人民生活品质,需要找准工作重点和具体抓手,重点推进。进入新时代以来,人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。为增进民生福祉、提高人民生活品质,党的二十届三中全会《决定》提出了“完善收入分配制度”“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”“深化医药卫生体制改革”“健全人口发展支持和服务体系”等重要举措和具体抓手。这些措施顺应人民群众的期盼,旨在从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,确保人民群众在收入、就业、教育、住房、社保、健康、环境等方面获得更好的条件,从而提升人民的获得感幸福感安全感,进而实现更高品质的生活、更美好的生活。
——提高人民生活品质,要尽力而为、量力而行,突出重点、循序渐进。改革开放以来,我们取得的成就是巨大的、空前的,但也不能好高骛远,我国仍处于社会主义初级阶段,还是发展中国家,发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题。党的二十届三中全会《决定》提出要“坚持尽力而为、量力而行”,“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”,并在收入分配、就业优先、社会保障、托幼养老等重点民生建设上提出了诸多切实的改革举措,如“统筹城乡就业政策体系,同步推进户籍、用人、档案等服务改革”“加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式”“完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会”“按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”等,都是要求五年内逐步落实、扎实推进的举措,旨在循序渐进地提高人民生活品质。
——提高人民生活品质,需要全社会共同奋斗。世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。幸福都是奋斗出来的。提高人民生活品质同样需要全社会共同奋斗。党的二十届三中全会提出的诸如“提高劳动报酬在初次分配中的比重”“规范收入分配秩序,规范财富积累机制”“健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系”“完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道”“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”“发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位”“创造更加公平、更有活力的市场环境”等举措,都旨在为人们通过劳动合法获得收入、改善生活质量提供制度支撑,为人们勤劳奋斗致富、提高生活品质提供基础性服务保障。提高生活品质和创造美好生活不仅仅是党和政府的责任,也是每一个社会成员的责任,需要大家共同努力,通过勤劳奋斗来实现。
新时代新征程,我们要坚持以人民为中心的发展思想,进一步全面深化改革,推进中国式现代化,持续推进高质量发展,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,着力解决发展不平衡不充分问题,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为提高人民生活品质、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗。
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