党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。其中,首条就是坚持党的全面领导。改革开放,是我们党最鲜明的旗帜;党的领导,是改革开放取得成功的根本保证。要坚持党的全面领导,加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
——全面深化改革必须坚持党的全面领导
方向决定道路,道路决定命运。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。要坚持改革开放正确方向,既不能走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。坚持党的全面领导,是确保改革始终沿着正确方向行稳致远的内在要求。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。形势越复杂,挑战越严峻,任务越艰巨,越是需要坚持和加强党的全面领导。新征程上,要应对国内外深刻复杂变化的形势,战胜前进道路上各种风险挑战,必须更加自觉地坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,把党建设得更加坚强有力,更好担负起团结带领全国人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史重任。
从上海虹口区北外滩空中俯瞰中国(上海)自由贸易试验区陆家嘴片区(2023年1月10日摄,无人机全景照片)。新华社记者 方喆 摄
——坚持党的全面领导首先要维护党中央权威和集中统一领导
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。随着改革开放越往纵深发展,发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务就会愈加交织叠加、错综复杂。这就要在进一步全面深化改革中加强顶层设计和整体谋划,为实践探索提供方向指引和战略框架,避免改革的盲目性和碎片化。坚定维护党中央权威和集中统一领导,坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,有利于在改革上统一思想、统一步调、统一行动,有效解决改革主体之间的利益关系和协同机制问题,打破部门壁垒,系统集成改革资源,形成进一步全面深化改革的整体合力,确保改革决策和部署的系统集成与高效执行。
坚持“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。一方面,要教育引导党员干部,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。另一方面,要不断完善保障“两个维护”的制度机制,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。
2024年4月16日拍摄的沪渝蓉高铁武宜段钟祥汉江特大桥316号主塔施工现场(无人机照片)。新华社记者 杜子璇 摄
——坚持把党的全面领导贯穿全面深化改革各方面全过程
坚持党对一切工作的领导,最关键的就是要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。习近平总书记指出:“总揽,不是事无巨细都抓在手上。要统筹抓好,但不能陷入事务主义,不是包办具体事务,不要越俎代庖。”坚持把重点放在把方向、谋全局、抓大事上。把方向,就要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保改革发展正确方向;谋全局,就要坚持在大局下行动;抓大事,就要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节,特别是一些战略性、全局性重大问题,通过解决突出问题,做好重点工作推进全局工作。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。全面深化改革必须加强和改善党的领导,完善党的领导制度体系,确保各层级各方面在党的统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。要紧扣推进中国式现代化的主题,坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度,全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好党总揽全局、协调各方的领导制度体系,持续完善党的领导制度体系的执行机制,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,坚决克服党的领导弱化、虚化、淡化等问题,不断提高党的执政能力和执政水平,使党的执政基础更加稳固、执政地位更加牢靠。
——坚持以党的全面领导汇聚全面深化改革共识和合力
为了人民而改革,改革才有意义。为了谁的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。正如习近平总书记所说:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”要始终坚持以人民为中心的发展思想和价值取向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,着力解决人民群众最直接、最现实的利益问题,让改革成果更多更公平惠及全体人民,确保每个群体都能从改革中受益。
依靠人民而改革,改革才有动力。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。进一步全面深化改革是一场亿万人民广泛参与的深刻变革,必须要充分调动全党全国人民积极性、主动性、创造性。要着眼增强改革决策科学性,走好新时代党的群众路线,大兴调查研究,坚持发扬民主、集思广益,尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败。增强改革决策科学性和改革落实执行力。注重加强对改革的正面宣传和舆论引导,有效防范化解意识形态风险,为顺利推进改革营造良好环境。
——坚持以党的全面领导推动增强改革落实执行力
全面深化改革任务千头万绪、任重道远,改革的落实必须坚持和加强党的领导,在总揽全局的基础上集中力量攻坚克难,既会十个指头“弹钢琴”,又能提纲挈领抓住“牛鼻子”,正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限,一个节点一个节点推进完成。要突出改革重点,坚持问题导向,有效破解事关改革发展稳定大局的重点问题、影响和制约高质量发展的突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题等,在重点领域和关键环节上下功夫,力求“一子落而满盘活”。
无论什么工作,只有“见底”才会见效。“见底”就是要见到成效、达到目的、完成任务才收手止步。党的二十届三中全会全面擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的蓝图,现在的关键是要“见底见效”。要以实效来检验,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,着力在“见底见效”上下足功夫,把抓改革落实摆到重要位置,持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫,确保改革真正取得实效。
上下同心启新局,击鼓催征又出发。新征程上,我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,团结一心、踔厉奋发,紧扣中国式现代化进一步全面深化改革,不断续写新的壮丽篇章、创造新的更大奇迹。
作者单位:安徽省委组织部
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